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黄文俊:彩电业应诉反倾销益效法轴承一案
  WTO专业委员会副主任兼秘书长中华律师协会黄文俊律师在今天,即5月15日早上,接受中央人民广播电台记者采访时(详情敬请点击右图收听)指出,中国彩电应诉反倾销益效法轴承一案(中国球轴承倾销案,本站曾做过多此跟踪报道,参见本站2002年7月12日31日8月29日11月21日2003年4月4日新闻及2003年2月27日国内新闻)   黄文俊律师指出,“中国家电业对别国同行业压力较大,全球化以后,世界市场份额不同区域之间相互关联,加之在欧盟已经被判定有倾销的历史,因而中国彩电企业很可能处于不利地位,前景并不乐观。6月中旬,根据合理的迹象,美商务部针对国内产业是否存在损害情况将做出初步裁定。初步裁定的结果很可能对我国彩电企业不利。到10月中旬,美国商务部会做出中国彩电是否构成倾销的裁定。在做出初步裁定之前的一个半月里,中国彩电企业当务之急是说明抗辩的主要条件和依据。关于我国出口产品和美国同类产品的界线和区别,像轴承的案件,此轴承非彼轴承,你提出那个税号下的轴承条件完全跟我的轴承条件不在一个竞争线上,当然我这类轴承不会对你的轴承有损害。另外,从Z近五年的反倾销案例来看,欧美在对中国机电行业提起反倾销调查立案时,非市场经济问题,替代国问题等对中国仍带有极强的歧视性。   相关资讯:   正沉浸在去年以来出口贸易剧增带来的喜悦中的中国彩电企业又遭不测。本月2日,一份以美国五河电子公司等三方为原告,针对中国向美出口的高端彩电的反倾销诉讼起诉书被正式递交。根据有关程序,美国贸易委员会将在下周一决定是否接受起诉。有关人士指出,如果美方的这场官司打赢,尚未从欧盟反倾销打击中走出又极力想打开美国市场的中国彩电企业将面临重大打击。尽管这个过程将很复杂,可能是一年甚至更长时间,但中国企业必须从现在开始就积极应对。   据了解,这次美国方面的起诉方阵容颇为强大,在被起诉者中,也几乎把长虹、康佳、创维、海尔等国内主流彩电企业均囊括其中。这次被提出反倾销调查的产品是这些企业自去年四季度至今年一季度向美出口的21英寸以上彩电。   ■美国是中国家电大出口市场   有业内人士指出,中国彩电继在欧盟遭遇“反倾销”危机后,此次又在美国“触礁”,与自去年中国加入世贸组织以来彩电出口量大幅上升密切相关,而其中增长Z为迅猛的市场就属美国,这已经威胁到一些国外相关厂商的利益。据了解,自去年以来,长虹、康佳、创维等向美国的彩电出口量均大幅上升。而且目前这种趋势仍在延续,记者昨天从中国家电协会获得的数据显示,仅今年1月至3月,我国家电企业向美国累计出口额同比增长37.4%,达到8.6亿美元,占总出口量的31.5%,美国成为中国家电企业的大出口市场。   某彩电企业一位不愿透露姓名的人士告诉记者,显然是中国彩电大批进军美国市场埋下了祸根。因为目前中国的彩电出口已经从以往的低端产品转向了高端产品,以长虹为例,背投和液晶等高端电视都有出口,其中背投产品已占到全美彩电销量的10%。因此,这次美方提出的反倾销诉讼品类只限于21英寸以上的型号,即业内通常所称的高端彩电。   ■欧洲彩电巨头挑起反倾销诉讼? 有业内人士还提醒相关企业,这次反倾销诉讼虽然是美国企业提出,但始作俑者却未必在此。他指出,美国现在基本上没有自己的彩电生产企业和品牌,因此中国彩电对它们构不成很大的利益威胁。实际上,这些美国公司都与飞利浦、汤姆逊这类全球彩电巨头瓜葛颇深,比如这次反倾销诉讼的主角美国五河电子就与飞利浦关系甚为密切。因此不能排除这些欧洲企业在其中起了作用,毕竟中国彩电已成为他们在美国市场扩张的强劲对手。更何况,欧洲彩电企业对利用反倾销诉讼手段应对中国彩电已经很有经验———近年来,在欧洲本土的反倾销诉讼已经几乎让中国彩电全军覆没!   ■国内彩电企业已开始商讨对策   据记者了解,与此案相关的中国彩电企业目前已经获此消息,厦华和创维等向美出口量较大的企业均表示企业内部已开始对此事商讨对策。TCL彩电新闻发言人刘步尘也告诉记者,尽管他们对美出口很少,但也引起了高度重视。同时他指出,这将促使中国彩电业应重新修正自己的出口战略,因为在目前极为复杂的经济环境中,中国彩电在国外市场上需要应对的绝不仅仅是价格和技术问题。据称,国家信息产业部也已就此召开了相关企业的紧急会议。   中国彩电诉讼可能进程   美国贸易委员会初裁阶段   ■2003年5月2日:原告方递交起诉书   ■2003年5月12日:美国贸易委员会决定是否接受起诉书   ■2003年5月17日:美国贸易委员会初裁结果,如初裁为这些彩电的进口未对美国国内产业造成损害则本案结束,反之案件提交至美国商务部继续审理。 美国商务部作出裁定阶段   ■2003年10月12日左右:美国商务部作出倾销成立的初裁(可能向后推迟50天)   ■初裁后1个月内:美国商务部到中国实地调查   ■初裁后75天至135天内:如果倾销幅度为2%以上,本案继续由美国贸易委员会审理。   美国贸易委员会终裁阶段   ■美国商务部作出倾销终裁后的45天内:美国贸易委员会裁定是否对美国国内产业造成了损害,如裁定成立将由美国海关征收高额反倾销税。
发布时间:2003-05-15


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